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基于20世紀50年代初上海私企超額獎金問題上上人工會身份的探究

發布時間:2013-04-21 20:47 論文編輯:candace 價格: 所屬欄目:上海經濟論文 關鍵詞: 上海總工會抗美援朝超額獎金經濟主義上海工

本文通過對1950年代初期上海私營企業超額獎金問題的深入研究,研究發現了那個年代工會身份的模糊性及由此産生的後果,并據此提出了解決對策。

第一章在愛國主義的召喚下,上海私營企業職工的超額獎金制度的推廣


(一)1951年“六一号召”之前的超額獎金問題
解放前,上海就有部分私營企業的資本家為了刺激工人的生産積極性,根據生産狀況發給工人一定數量的獎金。上海解放後,中共為了抑制通貨膨脹,對私營企業職_以自工資實行“原職原薪”的凍結政策,之但是随着生産的恢複和發展,職工要求逐步提高工資,資本家也希望通過一定程度上提高工資,刺激工人的生産積極性,避免工人怠惰。但工資政策是一個複雜而又涉及面廣的問題,在上級還沒有充分研究和明确政策的情況下,上海市勞動局和上海市總工會仍堅持工人工資/原職原薪0的政策。在這種情況下,一些私營廠的勞資雙方就訂立了超額獎金合同,以“獎金”的名義增加工人收入,例如私營軋鋼業1950年上半年開始,因為加工訂貨任務很多很急,資方利潤大,而工人工資較低,當時隻有每月30、40萬元(舊人民币),為了刺激工人生産積極性,個别資方主動實行了獎金制度,生産顯著提高"五金業的超額獎金則分“超額獎”和“節約工時獎”兩種:
“超額獎”是根據企業正常生産時一的産量,做為定額,如果工人實際生産超過定額,則按照超額數量,發給超額獎金,之,如1950年就建立了超額獎勵制度的協昌縫紉機廠規定每月定額為500隻,完成500隻定額,則發給職工基本獎金100個折實單位;500隻以上部分,每隻獎勵4.5個折實單位;600隻以上部分,侮隻獎勵5個折實單位。該辦法實施後,效果顯著,産量制造部從1950年5月開始實行這種超額獎勵辦法,到9月份時,月産量己經達到780隻。
節約工時獎,是勞資雙方根據日常生産中的記錄或估計,确定完成一件工作所需工時,若勞方能提一旱完成,則按照節約的1_時計算獎金,如大昌源機器廠實行集體的“節約工時獎”:當資方接到一批訂貨後,即按照勞資雙方規定标準核定該項工作所需要的工時,若勞方能提早完成,則将每個工時平均需要消耗的成本,乘以所節約的工時,即作為節約所得,發給工人作為獎金。如果記錄制度完備,則還可以具體到個人,實行個人節約工時獎,如明精機器廠,每一個生産工人的每日工作時間和産量都有記錄,每月結算一次,每節約540分鐘的工時,即獎勵本人一工(即一個工人工作一天)的工資。


(二)“六一号召”之後,超額獎金制度的推廣
1950年6月朝鮮戰争爆發,10月中國派軍參戰,中央政府的則政支出随之大大增加,1951年3月28日,中财委向中共中央并國務院報告稱,到二月份,全國則政收支概算赤字達到13萬6千多億(舊人民币川塗蘇聯貸款可抵補18600億以外,還需發行1180()0餘億。4月25日報告稱,由于5!6兩月作戰費和國防建設費用将大大增加,估計需支出115000億,比總預算原定兩月平均數超過4萬億,為此中财委建議增加農業稅、實行酒的專賣,以增加财政收入"政務院并要求國營交通工礦企業增加上繳利潤"整個1951年,朝鮮戰争支出占财政收入的55%。


第二章捐獻運動結束後超額獎金制度的後續影響


(一)捐獻運動結束後,超額獎金的發展為響應
為響應“六一号召”而訂立的增産節約捐獻合同,一般期限為6個月,即到1951年12月底為止。按照上海市總工會原來的計劃和各廠合同的約定,各廠合同到期後要根據實際生産能力提高的程度,适當提高定額,并修訂超額利潤分配比例,把超額利潤視同企業正常利潤,按照((私營企業暫行條例6的規定繳納所得稅,餘數按照規定進行分配。但是1951年11月和1952年l月,毛澤東發動了分别針對幹部和資本家的“三反”、“五反”運動。全市黨政機關、群衆團體、國營企業一共42萬人參加了“三反”鬥争,整個“三反”運動經過最後核實,共查處貪污分子7019人。


第三章反對“經濟主義”,壓縮和取消私營企業職工的超額獎金................30
(一)修訂合同,提高定額,減少超額.............................................................31
(l)五金業修訂超額獎金合同....................................................31
(2)印染業及其他行業修訂超額獎金合同..................................34
(二)獎金征稅................................................................................36
(三)降低工繳,釜底抽薪..........................................................37
第四章反“經濟主義”的影響............................................................39
(一)減少了工人收入...............................................................................39
(二)損害了工會的威信..........................................................................42
結語...........................................................................................45
(一)私營企業裡,工會面臨的困境之一........................................................46
(二)私營企業裡,工會面臨的困境之二.........................................................48


結語


l950年代初期,是新政權将權力深入社會基層的時期。私營企業作為社會重要組成部分,自然也成了國家控制的對象。為了從内部控制私營企業,中共采取的方法之一,就是在企業内部建立由黨控制的工會組織,通過基層工會,組織、教育和動員工人。
但是黨控制下的工會,一方面要執行國家政策,另一方面又要維護工人利益。在1950年代初期,國家實行高積累、低消費的工業化政策下,國家政策與工人利益并不總是一緻。工會在執行國家政策與維護工人利益方面,左右為難,凸顯了工會身份的模糊性。
工人也并不是被動地接受國家和工會的動員。隻要有機會,工人總是從自身利益出發,來解讀和利用國家政策,或者規避、抵制國家政策,以實現自身利益最大化。工會在代表國家對工人進行動員時,往往因此而遇到尴尬和困境,國家政策往往也需要與工人利益達成一緻,才能推行下去,有時不得不因此做出妥協。


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